نظام ديوان المظالم الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/78 بتاريخ 19 / 9 / 1428 (الباب الأول) تشكيل الديوان المادة الأولى: ديوان المظالم هيئة قضاء إداري مستقلة، يرتبط مباشرة بالملك، ويكون مقره مدينة الرياض. نظام ديوان المظالم | موقع نظام. ويتمتع قضاء الديوان وقضاته بالضمانات المنصوص عليها في نظام القضاء، ويلتزمون بالواجبات المنصوص عليها فيه. المادة الثانية: يتألف ديوان المظالم من رئيس بمرتبة وزير، ونائب رئيس أو أكثر، وعدد كاف من القضاة، ويلحق به العدد اللازم من الباحثين والفنيين والإداريين ونحوهم. المادة الثالثة: يتم تعيين نواب رئيس الديوان بأمر ملكي ممن تتوفر فيهم شروط شغل درجة رئيس محكمة استئناف. (الباب الثاني) مجلس القضاء الإداري المادة الرابعة: يُنشأ في الديوان مجلس يسمى « مجلس القضاء الإداري » ويتكون من: ـ رئيس ديوان المظالم رئيساً – رئيس المحكمة الإدارية العليا عضواً – أقدم نواب رئيس الديوان عضواً – أربعة قضاة ممن يشغلون درجة قاضي استئناف يسمون بأمر ملكي أعضاء المادة الخامسة: مع عدم الإخلال باختصاصات مجلس القضاء الإداري المنصوص عليها في هذا النظام، يتولى مجلس القضاء الإداري بالنسبة لديوان المظالم ، اختصاصات المجلس الأعلى للقضاء الواردة في نظام القضاء، ويكون لرئيس مجلس القضاء الإداري بالنسبة لديوان المظالم الاختصاصات المقررة لرئيس المجلس الأعلى للقضاء.
24 المادة الخامسة والعشرون يبين نظام المرافعات أمام ديوان المظالم قواعد المرافعات والإجراءات أمامه. 25 المادة السادسة والعشرون يحل هذا النظام محل نظام ديوان المظالم ، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/51) وتاريخ 17 / 7 / 1402 هـ 26
وكذلك القرارات التي تصدرها جمعيات النفع العام – وما في حكمها – المتصلة بنشاطاتها، ويعد في حكم القرار الإداري رفض جهة الإدارة أو امتناعها عن اتخاذ قرار كان من الواجب عليها اتخاذه طبقًا للأنظمة واللوائح. ج – دعاوى التعويض التي يقدمها ذوو الشأن عن قرارات أو أعمال جهة الإدارة. د – الدعاوى المتعلقة بالعقود التي تكون جهة الإدارة طرفا فيها. ملامح نظام التنفيذ أمام ديوان المظالم | صحيفة مكة. هـ – الدعاوى التأديبية التي ترفعها الجهة المختصة. و – المنازعات الإدارية الأخرى. ز – طلبات تنفيذ الأحكام الأجنبية وأحكام المحكمين الأجنبية. 13 المادة الرابعة عشرة لا يجوز لمحاكم ديوان المظالم النظر في الدعاوى المتعلقة بأعمال السيادة، أو النظر في الاعتراضات على ما تصدره المحاكم ــ غير الخاضعة لهذا النظام ـ من أحكام داخلة في ولايتها، أو ما يصدره المجلس الأعلى للقضاء ومجلس القضاء الإداري من قرارات.
15 المادة السادسة عشرة الباب الرابع: تعيين قضاة الديوان وجميع شؤونهم الوظيفية درجات قضاة الديوان هي الدرجات المنصوص عليها في نظام القضاء، ويعاملون من حيث الرواتب والبدلات والمكافآت والمزايا معاملة نظرائهم في نظام القضاء. نظام ديوان المظالم هيئة الخبراء. 16 المادة السابعة عشرة يجرى تعيين قضاة الديوان، وترقيتهم، ونقلهم، وندبهم، وتدريبهم، وإعارتهم، والترخيص بإجازاتهم، والتفتيش عليهم، وتأديبهم، وعزلهم، وإنهاء خدماتهم، وفقًا للإجراءات المقررة في نظام القضاء. 17 المادة الثامنة عشرة الباب الخامس: أحكام عامة مع عدم الإخلال بالأحكام المنصوص عليها في هذا النظام، يتولى رئيس الديوان الإشراف الإداري والمالي على الديوان، وله صلاحيات الوزير المنصوص عليها في نظام القضاء والأنظمة والقرارات المنفذة لها، وذلك بالنسبة إلى موظفي الديوان ومستخدميه، وهو المرجع فيما يصدر من الديوان في هذا الشأن إلى مختلف الوزارات والجهات الأخرى. 18 المادة التاسعة عشرة يتولى نواب الرئيس الأعمال التي يكلفهم بها الرئيس، ويحل محله في حال غيابه أو خلو منصبه أقدم نوابه، وذلك دون إخلال بما ورد في المادة (السادسة) من هذا النظام. 19 المادة العشرون يعد مجلس القضاء الإداري في نهاية كل عام تقريرا شاملا عن أعمال الديوان يتضمن الإنجازات التي تحققت والمعوقات ومقترحاته بشأنها، ويرفعه رئيس الديوان إلى الملك.
وقال محامي الشركة عبدالعزيز الحوشاني لـ «عكاظ» ان رفض الدعوى لا يعتبر نهاية الامر حيث سيتم استلام الحكم بعد شهر ثم تقديم اعتراض خلال 30 يوما امام هيئة التدقيق بديوان المظالم بحيث يتم بعد ذلك صدور قرار نهائي يذكر ان اسباب رفض الدعوى لم تتضح حيث يتوقع ان تصدر في صك الحكم الذي سوف نعترض عليه الشركة.
أما بالنسبة للتنفيذ لصالح الجهات الحكومية، فحقيقة الأمر أن النظام مكن الجهات الإدارية أكثر من غيرها للتنفيذ، فمثلا إن كان التنفيذ ضد شخص اعتيادي تأمر دائرة التنفيذ بالإفصاح عن أموال المنفذ ضده وحجزها -كما الحال في قضاء التنفيذ الاعتيادي- بما في ذلك مستحقاته لدى الجهات الإدارية، ومن وسائل الإكراه للتنفيذ -التي تكون لصالح الجهات الإدارية- منع المنفذ ضده من السفر، أو منع الجهات الإدارية والمنشآت المالية من التعامل معه. ومن الملاحظ هنا أن النظام لم ينص على الحبس التنفيذي كوسيلة للتنفيذ، وفي ذلك إشارة لتغير توجه المنظم في اعتبار الحبس وسيلة إكراه للتنفيذ، وقد نشهد تغييرا لنظام التنفيذ في هذا الشأن. ومن المعقول أن يكون للجهات الإدارية الحظوة في التنفيذ لعدة أسباب، ومنها: أن لأموال الدولة حرمة ولا يُمكن الحجز عليها، ومن غير المنطقي أن تمنع من التعامل مع المنشآت المالية أو الجهات الإدارية الأخرى لما في ذلك من تعطل للمصلحة العامة ككل؛ لأن الجهات الإدارية ترعى الصالح العام وتدير العديد من المرافق العامة، على عكس الأشخاص الاعتياديين كأصل عام.