بقلم: عايد شعراوي الحياد اصطلاح سياسي دولي حيث البروز، وهو يعني اتخاذ موقف سياسي طوعي تجاه حرب قائمة، ويقضي هذا الموقف بعدم التدخل في تلك الحرب، وتنتهي حالة الحياد بانتهاء الحرب، ويشمل ذلك الحرب الفعلية وما يمسونه بالحرب الباردة. ما هي دول عدم إنحياز - أجيب. وهذا النوع من الحياد يطلق عليه الحياد التقليدي أو الحياد السلبي وذلك تمييزاً له عن الحياد الإيجابي والذي يعني أن لا تقف الدولة المحايدة موقف المتفرج إزاء حدث أو أحداث دولية، بل تحاول تخفيف حدة التوتر والنزاع. ولقد برز هذا المصطلح بعد مؤتمر باندونج المنعقد عام 1955، ويبدو أن وراء هذه الفكرة أكبر دولة استعمارية وهي أميركا، وذلك لحشد أكبر عدد ممكن من الدولة في كتل وأحلاف خارج إطار حلف وارسوا وحلف الأطلسي، وذلك للوقوف في وجه بريطانيا وروسيا وغيرهما من الدولة الكبرى في تلك الحقبة التي شهدت صراعاً حاداً على النفوذ وعلى اقتسام العالم. ولكن هذا الاصطلاح اختفى وبرز مكانه اصطلاح عدم الانحياز الذي برز بعد مؤتمر بلغراد عام 1961، وظهرت بعده مجموعة دول عدم الانحياز، تلك الدول التي كانت لأميركا هيمنة كاملة عليها، سواء أكانت تلك الهيمنة سرية أم علنية. وفي مؤتمر بلغراد المذكور كان عددُ المشاركين فيه 21 دولة، وارتفع في العام الذي يليه أي عام 1962 إلى 47 دولة في المؤتمر الذي عُقد في القاهرة وشارك فيه ما يقارب العشرة دولة من دول أميركا الجنوبية الدائرة في فلك أميركا.
مبادئ حركة عدم الانحياز يقوم مفهوم حركة عدم الانحياز على عدة مبادئ كانت قد حددت في مؤتمرها الأول في بلغراد عام 1961م، وكانت هذه المبادئ بمثابة شروط تقع على عاتق كل دولة ترغب بالانضمام إلى الحركة، وتتضمن هذه المبادئ: أن تؤيّد الدولة المنضمة حركات التحرر والاستقلال الوطني. ألّا تسمح الدولة المنضمة بإقامة قواعد عسكرية على أراضيها بموافقتها. عدم وجود اتفاقية ثنائية بين الدولة المنضمة وأي دولة كبرى. أن تؤيد الدولة المنضمة حق الشعوب في تقرير مصيرها. أهداف حركة عدم الانحياز التأكيد على حق الشعوب في تقرير مصيرها. دعم الاستقلال الوطني للشعوب، ومقاومة الاستعمار بكافة أشكاله. حق السيادة، والحدود الإقليميّة للدولة. الحياد وعدم الانحياز – مجلة الوعي. رفض التمييز العنصريّ بكلّ أشكاله. عدم التبعية العسكريّة لأيّ حلف عسكريّ متصارع. الالتزام بالحلّ السلميّ لجميع الصراعات الدوليّة.
وبعد انتهاء الحرب الباردة، وانهيار الاتحاد السوفيتي في أوائل التسعينات ظهر الجدل والخلافات داخل الحركة و خارجها حول مستقبل الحركة ومصلحتها في، المرحلتين الحالية والمقبلة وظهرت أوجه نظر مختلفة الرأي الأول هو أن، حركة عدم الانحياز لايوجد لها أي فائده، و انتهت عليا إلا أن مبررات وجودها اختفت حيث نشأت، في أحداث الحرب الباردة التي انتهت كما، أن يوجد تغيرات حدثت في الدول المؤسسة، للحركة، مثل يوغسلافيا لم تعد موجودة كما تغيرت بعض آراء الدول من عدم الدخول و الانحياز إلى الدخول، العلاقات الاستراتيجية مع الولايات المتحدة الأمريكية التي تمثل القوة الوحيدة على الساحة الدولية في الوقت الحالي.
وقمة طهران اليوم أيضاً تنعقد في مرحلة تشهد تغييرات هامة في نظام العلاقات الدولية، حيث دول كبرى تتراجع، وأخرى تتقدم، وفيما تهتز أركان نظام عالمي جديد أعلنه الرئيس الأمريكي جورج بوش الأب أثر الحرب الكونية الأولى على العراق، ثم سعى إلى تجديده و "تعميقه" الرئيس الأمريكي جورج بوش الإبن مع الحرب الكونية الثانية على العراق وما رافقها من حروب وضغوط شملت عدداً من دول المنطقة. كانت الخمسينات والستينات من القرن الماضي، عقود العصر الذهبي لحركة عدم الإنحياز، هي سنوات الكفاح الثوري ضد الاستعمار والعنصرية بكل أشكالها، فالحرب في الهند الصينية، وثورة الجزائر، وثورة كوبا، والصحوة الاسيوية والإفريقية العارمة، كانت عناوين لمرحلة تصدّع الاستعمار القديم وتقدّم الخيار الثالث في العالم الذي حرص جمال عبد الناصر على تسميته بالحياد الإيجابي، فيما فضّل نهرو أن يسميه يومها عدم الالتزام ( nom committmat) حتى جاء تعبير "عدم الإنحياز" كحل وسط يطلقونه على "حركة" وليس "منظمة". لقد تمّ استبعاد مصطلح "منظمة" كي لا تختلط الأمور وتتشابك بين المنظمات خصوصاً بعد أن بات واضحاً أن عشرات الدول ستنضم إلى هذه الحركة بما يجعلها موازية أو مناقضة للأمم المتحدة، وقد كان القادة المؤسسون لحركة عدم الإنحياز يريدونها قوة ضاغطة داخل الأمم المتحدة وليس قوة بديلة أو منافسة.
إريتيريا. مالي. موريشيوس. الجابون. السودان. موزمبيق. سوازيلاندا. بنين. بوتسوانا. المغرب. غامبيا. غانا. غينيا بيساو. النيجر. بوروندي. تونس. ناميبيا. كينيا. تنزانيا. الكاميرون. جمهورية إفريقيا الوسطى. بوركينا فاسو. نيجيريا. توجو. أوغندا. ليبيا. ساوتومي وبرينست. الرأس الأخضر. ليسوتو. ساحل العاج جيبوتي. تشاد. ليبيريا. زامبيا. جزر القمر. زيمبابوي. جمهورية الكنغو الديمقراطية. قارة أمريكا الشمالية الدومينيكان. أنتيغوا وباربودا. البهاما. سانت كيتس ونيفيس. رولاند. غواتيمالا. نيكاراجوا. جاماكيا. سانت فنسنت. الجرينادين. هايتي. هندوراس. اجتماع دول عدم الانحياز. بنما. دومينيكا. سانت لوسيا. كوبا. بربادوس. بليز. جرينادا. قارة أمريكا الجنوبية غيانا. بوليفيا. كولمبيا. بيرو. الإكوادور. سورينام. فنزويلا. ترينيداد وتوباغو. قارة أوروبا روسيا البيضاء. بقية القارات فيجي. بابوا (غينيا الجديدة). فانواتا. حركة عدم الإنحياز _ مؤسسو الحركة هم: الرئيس المصري جمال عبد الناصر. رئيس وزراء الهند جواهر لال نهرو. رئيس يوغسلافيا الرئيس تيتو. رئيس إندونيسيا الرئيس أحمد سوكارنو. _ كان الهدف من حركة عدم الإنحياز هو الابتعاد عن نتائج الحرب الباردة بين المعسكر الشرقي والمعسكر الغربي.